На Кипре существует три основных вида недвижимости:

• отдельно стоящие виллы с участком земли,
• Мезонет (таунхаус) - строение в два этажа с соседями по стенке, с отдельным входом и небольшим участком земли,
• Апартаменты - квартиры с одной, двумя и т.д. спальнями.

Условия продажи недвижимости на Кипре одинаковы для всех, независимо от гражданства. Единственное - ограничение по площади. Иностранцы могут владеть домом, квартирой или участком земли площадью до 4000 кв.м.

Для того, чтобы стать собственником недвижимости, необходимо получить разрешение правительства Кипра, которое оформляется без всяких проблем.

Цена готового объекта на 10-15% выше его стоимости в стадии проектирования или начала строительства. На строительство дома «под ключ» обычно уходит от 6 месяцев до 1 года. Объект сдается с полной отделкой и частично меблированным. Можно приобрести и полностью меблированные объекты.

Не обязательно сразу оплачивать полную стоимость покупки. Внеся 30% от стоимости жилья, можно взять банковский кредит на 10 лет.

Купленную недвижимость в любой момент можно продать и вывезти деньги с острова. Но здесь есть одна особенность. Сумму, уплаченную при покупке недвижимости, можно вывезти сразу, а все, что сверх нее, если объект продан дороже, чем приобретен, помещается на расчетный счет в одном из кипрских банков и переводится с Кипра частями, не более чем по 50 000 фунтов в год (с учетом набежавших процентов).

Несколько слов об общих правилах оформления документов. При покупке чего бы то ни было у частного лица, вам потребуется помощь адвоката для заверения документов. На Кипре не существует нотариусов - функции адвоката и нотариуса совмещены. При покупке недвижимости у фирмы она сама заверяет договор своей печатью и подписью руководителя, хотя право проконсультироваться с адвокатом никто у вас не отнимает.

Как правило, у фирмы имеется стандартный вариант контракта покупку недвижимости. Вы можете вносить в него разумные изменения и, конечно, внимательно прочитайте все, что вы намерены подписать.

Последнее время все большее распространение приобретает продажа «проектов». Это удобно и, при грамотном юридическом оформлении, надежно. В этом случае вы являетесь не столько покупателем, сколько заказчиком строительства, из чего для вас вытекают определенные льготы.

Общая закономерность такова: проекты всегда ощутимо дешевле готовых строений. Кроме того, вы можете изменить согласно своим потребностям планировку, выбрать отделку, внести дополнительные удобства: кондиционеры, камин, центральное отопление и пр.

Недвижимость лучше покупать у надежной и солидной строительной компании. Такая фирма не только подберет вам квартиру или виллу, но и предоставит комплекс услуг от грамотного оформления покупки до устройства вашего ребенка в школу и оформления вида на жительство. Если вы не собираетесь пока постоянно жить на Кипре, фирма поможет вам со сдачей жилья в аренду. Сдача в аренду приносит около 5-10% прибыли в год от цены сдаваемого объекта.

Покупка недвижимости на Кипре регулируется Законом о приобретении недвижимости иностранцами

А именно - статьей 109 кипрского Свода законов. Под термином <иностранец> подразумеваются все лица, не имеющие гражданства Кипра. К категории иностранцев также относятся юридические лица - зарубежные компании, зарегистрированные за пределами Кипра, кипрские международные компании или компании, управляемые и контролируемые иностранцами. Под последним подразумевается, что иностранцам принадлежит более 50% акций предприятия.

По закону иностранец может получить разрешение на покупку недвижимости с целью проживания или ведения бизнеса. Разрешается покупать для личного пользования или одну квартиру, или один участок земли под строительство, или один дом на участке, не превышающем 3 донума (43200 кв.футов = 4 012 кв.м).

Покупка недвижимости для деловых целей (капиталовложения в промышленность или туризм) и для производства разрешается только в случае, когда приобретение и капиталовложение можно считать выгодным для развития кипрской экономики.

Приобретение иностранцами недвижимости на Кипре осуществимо с разрешения Совета Министров. Тем не менее, такое разрешение может получить любой платежеспособный покупатель.

Юридическая защита иностранных инвестиций, в том числе покупка недвижимости, обеспечивается международными соглашениями, которые были подписаны и ратифицированы Республикой Кипр ( например, <конвенция Всемирного Банка по разрешению инвестиционных споров между государствами и гражданами разных стран>, которая была ратифицирована Законом №64 от 1966 года как часть внутреннего Кипрского законодательства).

Процедура приобретения недвижимости

Выбор объекта недвижимости.

Выбирать недвижимость по своему вкусу мы советуем Вам на острове. Особенно, если Вы не были на Кипре и представление о стране составили из телевизионных передач и античной литературы. Хотя, надо сказать, что среди наших клиентов были очень занятые и доверчивые люди, которые покупали объект <не глядя>. Итак, Вы летите на остров, Вас встречает представитель компании, и добросовестно показывает все, чем компания располагает. Что бы ознакомиться с предложениями средней кипрской компании обычно достаточно одного-двух дней. Предположим, что Вы выбрали участок земли, дом или квартиру, которую готовы купить. Если Вы покупаете участок под застройку, или дом обязательно удостоверьтесь в том что нет никаких препятствий к вступлению во владение, и лицензия на застройку участка гарантирована правительственными органами.

Подписание договора

После того, как объект выбран Вы подписываете договор купли-продажи с четкой идентификацией объекта недвижимости и условиями оплаты. В договоре обязательно должны быть отмечены Ваш участок земли на плане, квартира на плане этажа, место парковки и другие объекты, которые Вы приобретаете по контракту. Условия оплаты Вы оговариваете с Президентом компании. Вы должны помнить, что условия контракта Вам придется выполнять, поэтому, добивайтесь приемлимых для себя условий. По нашему опыту, кипрская сторона всегда готова пойти клиенту навстречу.

Получение предварительного разрешения Комитета Министров

Для получения предварительного разрешения Комитета Министров ( the Council of Ministers Permit) на покупку недвижимости покупателю необходимо подготовить и предоставить следующий пакет документов:

• заявление в Совет Министров (Ministerial Committee);
• копия паспорта (дата выдачи, гражданство, срок действия).

Подтверждение предварительного разрешения

Подтверждение предварительного разрешения ( Specific Performance) от Департамента регистрации земельных владений ( Land Registry) на осуществление покупки прроисходит после изучения правоустанавливающих документов и проверки титула продаваемой недвижимости на предмет продажи, аренды, залога, сервитута и других ограничений в ее использовании.

Открытие банковского счета

Открытие вашего банковского счета в USD и CYP для осуществления платежей продавцу недвижимости. Оплата кипрской недвижимости должна производиться в иностранной валюте. Так же допускаются банковские переводы и чеки. Для открытия счета необходимо: подать заявление в банк по установленной форме:

• иметь поручительство о платежеспособности;
• получить разрешение Центрального Банка Кипра на открытие счета.

С представителем нашей компании эта процедура займет у Вас несколько минут.

Оплата гербового сбора

Оплата гербового сбора ( Stamp Duties) - за легализацию покупки недвижимости в Департаменте внутренних налогов ( Inland Revenue Department). Сбор оплачивается единожды не позднее 1 месяца со дня подписания договора купли-продажи

Регистрация контракта в земельной комиссии

Документы подаются  в районную земельную комиссию ( District Land Office) не позднее 2х месяцев со дня подписания договора для внесения в реестр собственности и осуществления блокировки от распоряжения Вашей собственностью без Вашего ведома. Это делается для регистрации контракта, подобная процедура выполняется с целью защиты интересов покупателя. На контракте ставится штамп, и, таким образом, он регистрируется в Земельной Палате. Это гарантирует и подтверждает собственность покупателя до тех пор, пока не будет получен индивидуальный титул собственности на недвижимость и не будет осуществлена полная передача собственности. Это гарантирует невозможность продажи, покупки, аренды, заклада собственности без ведома покупателя.

Завершение взаиморасчетов с Продавцом недвижимости.

После выплаты всей суммы по контракту покупателем продавцу происходит получение окончательного разрешения Кабинета Министров на приобретение недвижимости.

Получение титула

Для окончательной передачи собственности и получения титула иностранцу требуется заявление, подаваемое в Региональную Земельную палату, присутствие обеих сторон (представителей <Продавца> и <Покупателя>), квитанции об оплате регистрационного сбора и налога на оформление собственности. К заявлению прилагаются следующие документы:

• копия разрешения Совета Министров;
• сертификат, полученный от Центрального банка;
• счета, подтверждающие выплату всех налогов на покупку и регистрацию собственности;
• регистрационный сертификат недвижимости.

Процедура довольно простая. И необходимо отметить, что если Вы имеете дело с серьезной строительной компанией, то все юридические вопросы, связанные с регистрацией собственности, оплатой пошлин и налогов, а также дальнейшей эксплуатацией недвижимости, решаются при помощи компании. Вам не придется заполнять бумаги и ходить по кабинетам.

Единственным добавлением к описанной процедуре может быть использование банковского кредита при покупке недвижимости.

Во что обходится недвижимость на Кипре

Налог на регистрацию собственности (едино разовый налог). Перевод права собственности (передача Титула) Покупателю.

Этот налог необходимо уплатить, чтобы перевести право свободного владения недвижимостью на Ваше имя. Это может быть сделано, когда будет получено разрешение правительства о передаче Вам документа, подтверждающего Ваше право собственности, а все взаиморасчеты с Продавцом произведены. Налог на регистрацию собственности уплачивается управлению по регистрации земельной собственности по следующей шкале расценок:

Если покупка совершена на два лица, то оплата расходов производится в равных долях.

Гербовый сбор (Stamp duties) (единоразовый налог).

Покупатель обязан выплатить гербовый сбор, для легализации приобретения недвижимости в Департаменте внутренних налогов (Inland Revenue Department, который составляет 1,5 фунта на тысячу, если стоимость Вашего имущества не превышает 100,000 кипрских фунтов, и 2 фунта на тысячу в ином случае. Этот налог должен быть выплачен в течение 30 дней после подписания договора о покупки недвижимости.

Например:

а) Стоимость недвижимости = 90 000 CYP,
тогда гербовый сбор равен 90000 х 0,15% = 135 CYP

б) Стоимость недвижимости = 150 000 CYP,
тогда гербовый сбор равен 150000 х 0,15% + 50 000 х 0,2% = 250 CYP

Налог на недвижимое имущество (ежегодный налог на собственность)

Владелец зарегистрированной недвижимости (после получения титула собственности), обязан платить ежегодный налог, размер которого зависит от ее стоимости.

Недвижимость стоимостью до 100 000 CYP не подлежит налогообложению.

Недвижимость стоимостью свыше 100 000 CYP облагается налогом в следующем размере:

Пример.

Вы купили недвижимость за 610.000 фунтов.

Первые 100 000 не облагаются налогом  (остаются 510 000).

Следующие 150 000, облагаются налогом из расчета 2 фунта на тысячу:
150 000 * 0.002 = 300 фунтов  (остаются 360 000).

Следующие 250 000, облагаются налогом из расчета 3 фунта на тысячу:
250 000 * 0.003 = 750 фунтов (остаются 110 000).

Следующие 110 000, облагаются налогом из расчета 3,5 фунта на тысячу:
110 000 * 0.0035 = 350 фунтов

Итого: За недвижимость в 610.000 фунтов, владелец обязан оплачивать ежегодный налог в размере 1400 фунтов.

Основной налог на прибыль

Прибылью считается разница между рыночной стоимостью недвижимости на момент покупки и реальной стоимостью недвижимости.

При отчуждении собственности налог уплачивается в размере 20% от прибыли с исключением первых 10.000 для каждого лица.. Помимо этого Продавец может получить дополнительную скидку при передаче прав на собственность, в соответствии с ежегодным уровнем инфляции, материальными затратами в процессе эксплуатации недвижимого имущества (ремонт и т.д.).

Первые 50 тыс. кипрских фунтов прибыли от продажи недвижимости, которая эксплуатировалась собственником в течение хотя бы 5 лет, не облагаются данным налогом, при условии, что собственник впервые продает принадлежащий ему объект недвижимости.

Налог на наследство / Завещание

Налог был отменен с 1 января 2000-го года.

НДС

Ставка местного налога НДС составляет 15% с 1-го января 2003-го года. Недвижимость не облагается НДС, как и большинство предметов первой необходимости: продукты питания, медицина и т. д.

Местный муниципальный налог

Налоги на собственность, взимаемые местными властями, приблизительно составляют 30.00 - 100.00 кипр. фунтов в год в зависимости от размера собственности. Налог покрывает стоимость уличного освещения, вывоза мусора и  т.д.

Коммунальные расходы

Коммунальные расходы покрывают часть расходов владельца на оплату за содержание  и уборку общих площадей, таких как сады, бассейны, расходы на менеджмент и ремонт. Они оплачиваются в фиксированное время на протяжении года и варьируются в зависимости от размеров застроек и недвижимости. Приблизительные коммунальные расходы -  400.00 кипр. фунтов в год.

Электро и водоснабжение

Счета за эти услуги оплачиваются соответствующим службам в фиксированное время на протяжении года. Счета включают стандартную сумму и варьирующуюся сумму за индивидуальное потребление. Оплата за электричество составляет 1.65 кипр. фунтов каждые 2 месяца, плюс 5,5 центов за кв\час. Приблизительный тариф за эти услуги может быть приблизительно 300.00 кипр. фунтов в год

ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ

Выдается на основании документа на право владения недвижимостью и при наличии счета в одном из кипрских банков. Срок временного разрешения на проживание колеблется от одного до четырех лет. Чтобы получить разрешение на проживание на Кипре, нужно предоставить в местный иммиграционный офис следующий набор документов:

• Сертификат из местного банка, подтверждающий факт того, что вы являетесь владельцем внешнего счета (external account), а также выписку о текущем состоянии счета. Чем больше денег будет на вашем счету, тем выше вероятность того, что вам выдадут разрешение на проживание. Минимальная сумма - около 7000$
• Паспорт
• 4 фотографии
• 20 кипрских фунтов
• Копию контракта на владение недвижимостью на Кипре.

ПОСТОЯННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ

В дополнение к вышеперечисленным документам иностранец должен предоставить доказательства того, что его годовой гарантированный доход не ниже 5300 фунтов на семью из двух человек. Разрешение на постоянное проживание на Кипре выдается в том случае, если нерезидент подпадает под одну из следующих категорий:

• Категория А. Люди, которые хотят открыть на острове офис международной компании.
• Категория В. Нерезиденты, которые хотят вести бизнес на Кипре при условии, что их деятельность не скажется негативно на экономике Кипра. Минимальная сумма капитала, который требуется иметь для ведения дел, — 150 тысяч фунтов.
• Категория С. Иностранцы, которых нанимают на работу работодатели-киприоты. Разрешение выдается при условии, что деятельность иностранцев не приведет к повышению уровня безработицы на местном рынке труда.
• Категория D. Иностранцы, не работающие и не ведущие никакой активной деятельности на Кипре. Постоянное разрешение на проживание на острове выдается им при условии, что их ежегодный доход, получаемый из-за границы, не ниже 3800 кипрских фунтов.

Для того, чтобы работать на Кипре, нерезиденту недостаточно вида на жительство. Он еще должен получить разрешение на работу.

Если все условия для получения вида на жительство соблюдены процедура его получения занимает 2 дня.

Долгосрочный вид на жительство в ЕС: подробно о главном

Сейчас в Правительстве Кипра проходит последние этапы согласования новое иммиграционное законодательство. Оно будет включать пункт, касающийся получения гражданами третьих стран, постоянно проживающих на острове, долгосрочного вида на жительство в ЕС. Чтобы узнать ответы на все вопросы, волнующие заинтересованных лиц, вовсе необязательно ждать выхода в свет нового закона.
Достаточно внимательно изучить содержание Директивы Совета ЕС номер 2003/109/EC, в которой содержится вся необходимая информация, а также инструкции для стран – членов Евросоюза по применению данной директивы. Кипрская ассоциация международных компаний (СИБА) выпустила специальный бюллетень, помогающий разобраться в тонкостях этого документа. Итак, все по порядку.

ДЕЙСТВИЕ ДИРЕКТИВЫ ЕС 2003/109/EC:
Содержание Директивы касается граждан третьих стран (т.е. любого лица, которое не является гражданином государства — члена Европейского союза), легально проживающих на территории государства – члена ЕС.
Директива не применима по отношению к тем из вышеуказанных лиц, кто находится на территории данного государства в качестве студентов или стажеров, в качестве заявителей на предоставление убежища или признанных беженцев, либо на временной основе — как домработники или сезонные рабочие, а также к дипломатам.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПЕРИОДА ПРОЖИВАНИЯ:
Государство – член ЕС должно предоставлять долгосрочный вид на жительство гражданам третьих стран, проживавшим до подачи соответствующего заявления легально и непрерывно на территории данного государства в течение пяти лет.
Периоды отсутствия заявителя в стране не должны превышать 6 месяцев, а общий срок отсутствия не должен быть больше, чем 10 месяцев.
Другими словами, желающий подать заявление на получение долгосрочного вида на жительство должен доказать, что за последние 5 лет он не отсутствовал в стране более 10 месяцев, а каждый выезд за пределы страны был краткосрочным (менее полугода).
В исключительных случаях и в соответствии с их национальными законами, государства – члены ЕС могут считать приемлемым более длительный период отсутствия, чем упомянутый выше.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОЛУЧЕНИЮ ДОЛГОСРОЧНОГО ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
Заявители на получение вида на жительство должны будут доказать, что они имеют постоянный доход, достаточный для обеспечения такого уровня жизни себе и своим зависимым членам семьи, что у них не возникнет необходимости обращаться за социальной помощью к государству. Заявитель и члены его семьи также должны иметь медицинское страхование.
Государство может также выдвинуть требования к заявителю о выполнении условий интеграции в местное общество, в соответствии с национальными законами (например, сдача соответствующих тестов на знание истории и законов страны, знание национального языка, и т.д.)

ПОЛУЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОГО ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
Чтобы получить данный вид на жительство, претендент должен подать заявление соответствующим властям государства – члена ЕС, в котором он проживает. Заявление должно сопровождаться соответствующими документами, подтверждающими, что претендент соответствует требованиям, изложенным в этой Директиве. Кроме того, заявитель должен представить действительный паспорт либо заверенную копию, а также документы на владение недвижимостью или договор аренды жилья. Соответствующие власти страны проживания выдадут свое решение в течение 6 месяцев. Только при исключительных обстоятельствах, связанных со сложностью проверки документов претендента, решение может быть принято в течение более долгого срока.
Если претендент отвечает всем требованиям и не представляет угрозы для общественной безопасности, власти страны проживания должны предоставить ему долгосрочный вид на жительство в ЕС. Согласно Директиве, вид на жительство выдается безо всяких дополнительных интервью или обсуждений. Если же заявление претендента отклоняется, то власти должны будут привести полновесные причины своего отказа и одновременно информировать претендента о процедуре и сроках подачи апелляции. Претендент, заявление которого было отклонено, имеет право опротестовать решение властей.

СТАТУС ОБЛАДАТЕЛЯ ДОЛГОСРОЧНОГО ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО В ЕС
Обладатель долгосрочного вида на жительство будет иметь статус "постоянного резидента". Вид на жительство будет выдаваться сроком минимум на пять лет и будет продлеваться автоматически по истечении срока действия согласно запросу, сделанному постоянным резидентом — обладателем долгосрочного вида на жительство.

ЛИШЕНИЕ СТАТУСА
Постоянные резиденты лишаются права на свой статус в следующих случаях:
— если было обнаружено, что статус предоставлен на основании фальшивых документов или ложных заявлений;
— в случае отсутствия резидента на территории Европейского союза в течение 12 месяцев подряд (исключения могут быть сделаны властями страны проживания по определенным причинам);
— если постоянный резидент начинает представлять угрозу общественной безопасности.
Долгосрочный вид на жительство в EC ни в коем случае не может считаться недействительным только по причине истечения срока его действия. Он должен возобновляться автоматически в соответствии с запросом обладателя.

РАВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Постоянные резиденты получают те же права, что и граждане данного государства, в отношении:
— трудоустройства (за исключением работы в государственных учреждениях) и ведения своего собственного бизнеса на тех же условиях, что и местные граждане;
— образования, включая получение стипендий в соответствии с национальными законами;
— признания профессиональных дипломов, свидетельств и других сертификатов;
— социального обеспечения;
— налоговых льгот,
— свободного доступа к товарам и услугам, предназначенным для местных граждан;
— свободы вступления в локальные ассоциации и организации;
— свободного перемещения по территории страны проживания.
Возможны некоторые ограничения относительно ведения определенных видов частного бизнеса в том случае, если согласно национальным законам, этими видами деятельности могут заниматься исключительно граждане ЕС. Государство также может ограничить доступ обладателей долгосрочных видов на жительство к социальной помощи (получение пособий).

ЗАЩИТА ПРОТИВ ДЕПОРТАЦИИ
Власти государства могут депортировать постоянного резидента только в случае, если он или она представляет серьезную угрозу общественному порядку и безопасности, и ни по каким другим причинам. Если принято решение о высылке постоянного резидента, но он не согласен с этим решением, то резидент имеет право обратиться к адвокату и опротестовать решение властей.

ВОЗМОЖНОСТЬ БОЛЕЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ПОЛУЧЕНИЯ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
Государство может выдавать постоянным резидентам долговременные виды на жительство неограниченного срока действия. Условия предоставления этих видов на жительство могут быть более благоприятные, чем это предусмотрено Директивой Совета ЕС. Однако в таких случаях будет несколько труднее переехать в другую страну ЕС и там получить такой же вид на жительство.

ПРОЖИВАНИЕ В ДРУГИХ СТРАНАХ ЕС
Постоянный резидент одной страны ЕС будет обладать правом проживания в другой стране ЕС, если он найдет там работу, откроет свой бизнес или поступит в учебное заведение. При переезде из одной страны Евросоюза в другую обладатель долгосрочного вида на жительство в ЕС должен будет в течение трех месяцев после прибытия обратиться в соответствующие органы для получения долгосрочного вида на жительство в данной стране.
Иммиграционные власти страны, в которую переехал претендент, могут опять потребовать от него предъявления доказательств наличия постоянного дохода и медицинского страхования, а также договор о покупке или аренде жилья.
Обладатель долгосрочного вида на жительство, переезжая в другую страну ЕС, также имеет право взять с собой свою семью при условии, что они проживали вместе с ним в первой стране, а также при условии, что члены его семьи отвечают соответствующим требованиям, предъявляемым властями страны переезда. В противном случае они могут прибегнуть к Директиве Совета ЕС 2003/86/EC от 22 сентября 2003 года, касающейся права семей на воссоединение.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Государство может отклонить заявление на предоставление долгосрочного вида на жительство на основании того, что претендент или члены его семьи имеют заболевание, представляющее опасность для общества. Причинами для отказа могут служить только те болезни, которые специально для таких случаев определены Всемирной организацией здравоохранения, в основном это инфекционные заболевания, вызванные паразитами.
Власти могут потребовать от претендента пройти медицинское обследование, чтобы убедиться, что он здоров. Однако подобное может произойти только в исключительном случае; проведение медицинского обследования претендентов не должно иметь систематической основы.

ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ
Все государства – члены ЕС должны привести свое законодательство в соответствие с требованиями Директивы ЕС, и должны быть готовыми ввести его в действие не позднее 23 января 2006 года.

КИПР
В настоящий момент иммиграционные власти Кипра принимают решения по "гибким" пунктам Директивы, а именно:
— необходимость прохождения претендентами интеграционного курса (на знание истории и законов Кипра);
— необходимость продемонстрировать знание греческого языка;
— необходимость прохождения медицинской комиссии.
Пункт, касающийся долгосрочного вида на жительство в ЕС, будет включен в новый Миграционный закон, который должен быть подготовлен в окончательном варианте к концу 2004 — началу 2005 года. Это означает, что Кипр укладывается во временные рамки, отведенные Евросоюзом по введению в действие системы выдачи данных видов на жительство.
На Кипре начнут принимать к рассмотрению заявления на выдачу долгосрочных видов на жительство через 24 месяца после введения Миграционного закона в силу

ВИДЫ ПРЕБЫВАНИЯ ЗА РУБЕЖОМ

Национальный правовой режим Кипра в отношении иностранных лиц, прибывающих на территорию страны, существенным образом отличается от правового режима, действующего в отношении собственных граждан. Правоспособность иностранца в государстве, отличном от его места постоянного проживания, определяется степенью его интеграции в данном обществе: национальными, экономическими и социальными связями, а так же сроком фактического и законного проживания в стране.

Другими словами, законодательство Кипра, регулирующее правоспособность иностранца, исходит из цели его пребывания, которая ограничивается временными рамками. Пребывание, в зависимости от срока, подразделяется на три вида: краткосрочное, долгосрочное и постоянное.

Краткосрочное пребывание (до 3 месяцев)

Поездка в личных целях (туризм, визит к родственникам и знакомым), деловое посещение (участие в переговорах, выставках, семинарах и т.п.), краткосрочное обучение (языковые курсы), сезонные работы, лечение, участие в спортивных мероприятиях.

Долгосрочное пребывание (от 6 месяцев до 1–3 лет)

Работа по найму на местного нанимателя либо с выполнением трудовой деятельности, финансируемой из-за рубежа (работа в международных компаниях), предпринимательская деятельность, пребывание с членами семьи.

Постоянное пребывание (свыше 3-х лет)

Длительный рабочий контракт; возвращение на историческую родину на основании национальной или гражданской принадлежности; воссоединение с семьей; натурализация.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ ИНОСТРАНЦА

Права иностранца

В соответствии с международной практикой иностранным лицам гарантируются личные права и свободы. Т.е. иностранец может проживать, работать, свободно передвигаться, а также получить право безвизового въезда в страны, с которыми у данного государства заключены соответствующие соглашения. Ему доступны социальная помощь, здравоохранение, образование и прочее, за некоторыми исключениями. Кроме того, иностранцу должно быть предоставлено право в любое время связаться с консульством или диппредставительством государства, гражданином которого он является.

Обладатель разрешения на долгосрочное и постоянное проживание (вида на жительство) имеет право выступать поручителем, если его ближайшие родственники обращаются за видом на жительство.

Ограничение в правах иностранных граждан

• запрещено вмешательство в политическую жизнь страны
• иностранцы не обладают политическими правами (прежде всего избирательными)
• ограничение на занятие высоких государственных должностей

Кроме того, права иностранцев могут быть ограничены государством в интересах: национальной безопасности, общественного порядка, предупреждения преступности, защиты здоровья, нравственности, прав и свобод своих граждан.

Обязанности иностранных лиц

Данные лица обязаны соблюдать Конституцию и законодательство Кипра, с уважением относиться к обычаям и традициям народа, проживающего на его территории. Основные обязанности иностранцев в отношении страны пребывания, можно охарактеризовать следующим образом:

1. Обязанность анаграфического учета. При въезде в страну с разрешением на долгосрочное проживание иностранцу необходимо в соответствующий срок встать на учет в компетентных органах.
2. Иностранец по требованию полиции обязан предъявить заграничный документ, вид на жительство или другое приемлемое удостоверение. Так же иностранец должен сообщать полиции об изменении фамилии, семейного положения, изменении данных в заграничном документе или виде на жительство в установленный срок. В случае потери или хищения заграничного документа необходимо незамедлительно сообщить в полицию.
3. Обязанность воинского учета. Обладатели постоянного вида на жительство мужского пола, в возрасте, допускающем воинскую мобилизацию, обязаны встать на воинский учет.
4. Налоговая обязанность. Возникает по истечении 6 месяцев пребывания. Доходы, полученные непосредственно в стране, подлежат налогообложению. Лица, имеющие постоянный вид на жительство, помимо уплаты налогов, обязаны ежегодного предоставлять налоговую декларацию.
5. Обязанность фактического проживания. Во-первых, это проживание по адресу, указанному при оформлении вида на жительство. Во-вторых, это проживание в стране не менее определенного срока. Т.е. обоснование наличия тесных связей со страной, предоставившей разрешение к проживанию на ее территории. На Кипре это учитывается при подаче заявления на натурализацию.

НАРУШЕНИЕ ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПОСЛЕДСТВИЯ

Иностранцы несут ответственность как за нарушение национального законодательства, касающегося граждан Кипра, так и за нарушение законодательства, регулирующего пребывание иностранцев. Что касается оснований для привлечения иностранцев к ответственности, можно выделить следующие правонарушения, которые могут быть совершены только ими:

а) незаконное пребывание на территории государства без визы либо с просроченной визой,

б) препятствие исполнению решения о запрете пребывания и высылке,

в) внесение незаконных изменений в документы, дающие право на въезд на территорию страны, или в документы, подтверждающих право на проживание,

г) незаконное занятие трудовой либо предпринимательской деятельностью.

Наказание может быть реализовано в форме штрафа либо лишения свободы. Кроме того, к иностранным гражданам могут применяться особые санкции, которым не могут быть подвергнуты граждане Кипра (за редким исключением). Это высылка, депортация и выдача.

Депортация применяется, когда иностранец незаконно остается на территории государства без надлежащего разрешения или средств.

Высылка имеет место, когда иностранец проживал на территории государства легально, но нарушил закон.

Выдача — процесс передачи правонарушителя правительству, которое его разыскивает, согласно международным соглашениям.

ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГРАНИЦЫ

Въезд иностранцев осуществляется в установленных государством местах. При въезде на территорию страны или при выезде за границу иностранец может переходить государственную границу только на пограничных переходах, предназначенных для международных контактов, если иное не предусмотрено международным договором. Иностранец имеет право въезда на территорию через пограничный контрольно-пропускной пункт (КПП) в месте и во время, предназначенные для осуществления пограничного контроля.

Каковы условия въезда на территорию иностранного государства?

По общепринятой в мире практике кипрские власти разрешают въезд на территорию страны и пребывание в течение определенного срока иностранцам, которые:

• не фигурируют в списках иностранцев, въезд которым на Кипр запрещен
• не имеют оснований для внесения в такой список
• имеют основание для въезда в форме визы
• выполняют все дополнительные требования для въезда и пребывания
• имеют документ, удостоверяющий личность

Запреты на пересечение границы

В целях обеспечения государственной безопасности иностранцу будет запрещен въезд, если он:

1. Ранее выдворялся из страны
2. Вел антиобщественную деятельность, был осужден внутри или за пределами страны, а время после освобождения не превысило определенный срок.
3. Разыскивается полицией других стран или связан с криминальной деятельностью.
4. Известен в связи со своей деятельностью, противоречащей государственным интересам или правам человека, или своими связями с преступными национальными или международными организациями.
5. Состояние его здоровья представляет непосредственную опасность для лиц, проживающих и пребывающих на территории Кипра. Т.е. претендент не должен: иметь психических заболеваний, болеть опасными инфекционными (яркий пример — СПИД) или тяжелыми хроническими заболеваниями, а также не иметь зависимости от алкоголя и наркотиков.

Кого считают персоной «нон грата»?

Персона «нон грата» — нежелательное лицо. под персоной «нон грата» понимается иностранец, которому запрещен въезд на территорию государства, потому что он может создать угрозу безопасности государства, общественному порядку, охране здоровья населения или защите прав и свобод граждан.

Компетентные органы (полиция) принимают решение объявить иностранца персоной нон грата на основании собственных сведений, по требованию других государственных органов (в том числе — МИДа, разведки или контрразведки) или обязательств, вытекающих из международных договоров. Основанием может послужить имевшая место депортация.

Удостоверение личности иностранца

При пересечении границы каждый иностранный гражданин обязан удостоверить свою личность. Это так называемая паспортная обязанность. В исключительных случаях государство может освободить от паспортной обязанности некоторые категории иностранцев. В таком случае при пересечения границы они освобождаются от необходимости предъявления паспорта.

Личность иностранца удостоверяется прежде всего его паспортом. Это основной документ иностранца за рубежом. Кроме того, паспорт дает право его владельцу находиться под защитой своего государства на территории иностранных государств.

Документы, заменяющие паспорт

Компетентные органы страны в качестве замены паспорта могут ввести или допустить другие официальные удостоверения личности. Все действительные дорожные документы должны быть выданы властями родной страны иностранца или уполномоченными международными организациями. Эти документы должны содержать все необходимые данные для удостоверения личности. В качестве документов, заменяющих паспорт, в мировой практике могут признаваться:

• Дорожный документ (документ для поездок)
  Например, официальные удостоверения личности государств ЕС, либо выдаваемые властями иностранных государств собственным гражданам документы для поездок, если они признаны компетентными органами страны въезда.
• Паспорт беженца или удостоверения для поездок (так называемый Alien pas-sport или нансеновский пас-порт)
• Удостоверения для поездок лиц без гражданства
• Дипломатические паспорта и удостоверения
• Служебные паспорта и удостоверения (например, паспорт моряка или сертификат работника ООН)

ВСЕ О ВИЗАХ

Как и практически во всех странах, на Кипре существует разрешительный порядок въезда на территорию, и выезда с территории государства. Разрешение на въезд подтверждается соответствующим образом оформленной визой либо выдачей соответствующего документа.

Визовый порядок въезда

Это такой режим въезда на территорию иностранного государства, при котором основным условием для въезда является наличие соответствующим образом оформленного разрешения в форме визы. Наличие визы подтверждает выполнение иностранцем всех требований для въезда и пребывания в другой стране.

Виза не только дает право въезда на территорию государства, но и определяет режим пребывания там иностранца (срок, правоспособность). Как правило, выдачей виз занимаются дипломатические представительства или консульские учреждения, представляющие данное государство за рубежом.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ВЫДАЧЕ ВИЗ В КОНСУЛЬСКОМ ОТДЕЛЕ ПОСОЛЬСТВА КИПРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В МОСКВЕ ДЛЯ ГРАЖДАН РОССИИ

А. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1. Подача заявления и время, необходимое для выдачи виз

• Бесплатный доступ. Частные лица, а так же их посредники (тур операторы, туристические агентства и тд) могут обращаться без предварительно назначенной встречи с понедельника по пятницу с 10.00 до 16.30.
• Частные лица будут обслуживаться в порядке очереди
• Аккредитованные тур операторы и тур агентства будут иметь льготный статус
• Визы будут выдаваться в этот же день или на следующий день, в зависимости от объема ежедневной работы Консульского отдела.

2. Продолжительность виз

• Минимальный срок туристической визы один месяц с правом въезда на Кипр дважды.
• Максимальный срок визы один год.
• Многократные визы действительные до года выдаются официальным лицам, бизнесменам, владельцам недвижимости ан Кипре, лицам, имеющим временный или постоянный вид на жительства на Кипре, супругам граждан Кипра и другой категории людей, согласно их запросу, учитывая, что они предоставят требуемые документы в оригинале Консульскому Отделу.

3. Дополнительная информация для тур операторов и тур агентств.

1. Аккредитованные тур операторы и тур агентства подают заявления на визы от имени своих клиентов, предпочтительно чтобы формы заявлений были заполнены самими заявителями (или их посредниками, учитывая, что требуемая информация выдана самими заявителя)
2. Туроператоры и агентства заверяют, что информация, предоставленная их клиентами достоверна и правдива. Все тур агенты, связываясь со своими клиентами должны предоставить им форму заявления для заполнения предпочтительно на английском (если это не возможно, то на русском)
3. Туроператоры и агенты не должны принимать клиентов, являющихся недобросовестными туристами.
4. Туроператоры и тур агентства должны направить в Консульский отдел требуемые документы с официальным письмом от них ( в 2 экземплярах), состоящим из списка заявителей, их гражданства и номеров паспортов. Они обязаны предоставить своим клиентам, получившим визы, обратный билет.

Б. ТРЕБУЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Туристические Визы

• Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
• Паспорт заявителя, срок действия которого должен быть более 3 месяцев с даты окончания визы.
• Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
• Резервация отеля (ваучер) или приглашение.

Спортивные Команды

Члены спортивных команд, посещающих Кипр для организованных игр с Кипрскими командами должны иметь письмо с приглашением от Кипрской команды, указывающее будет ли предоставлено жилье и оплачены другие расходы.

Так же информация о приглашенных людях, их гражданстве, номера паспортов и срок их визита.

Члены спортивных команд, посещающие Кипр для тренировок и/или восстановления сил предоставляют соответствующее письмо от их команды (либо лично либо через посредников) с соответствующей информацией, такой как: цель поездки, гражданство, номера паспортов, командный состав, посещающий Кипр, место проживания на Кипре, сроки визита.

Бизнес Визы

• Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
• Паспорт заявителя, срок действия которого должен быть более 3 месяцев с даты окончания визы
• Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
• Резервация отеля (ваучер) или приглашение.

Рабочие Визы

• Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
• Паспорт заявителя, срок действия которого должен быть более 3 месяцев с даты окончания визы
• Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
• Копия разрешения на въезд, выданная Министерством Внутренних Дел ( отделом Регистрации Граждан и Миграционным департаментом), должна быть отправлена в Посольство по факсу вышеуказанным Департаментом, так же заявителем должно быть предоставлено временное разрешение на пребывание.

Визы на Обучение

• Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
• Паспорт заявителя, срок действия которого должен быть более 3 месяцев с даты окончания визы
• Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя.
• Копия разрешения на въезд, выданная Министерством Внутренних Дел ( отделом Регистрации Граждан и Миграционным департаментом), должна быть отправлена в Посольство по факсу вышеуказанным Департаментом

Транзитные Визы

• Форма визы, заполненная надлежащим образом и 1 паспортная фотография заявителя (3х4 см)
• Паспорт заявителя, срок действия которого должен быть более 3 месяцев с даты окончания визы
• Копия страницы паспорта с личной информацией заявителя
• Резервация билетов в конечный путь назначения
• Резервация отеля (необходимо, если оставаться на ночь на Кипре)
• Команды моряков, нанятые за границей на кипрские или иностранные корабли, пришвартованные в Кипрских портах должны предоставить корабельный журнал, паспорта и соответствующее письмо от владельца компании или экспедиторского агентства.

Оформления приглашения на Кипр родственников или друзей.

Приглашающая сторона, постоянно проживающая на Кипре, должна предоставить копии следующих документов: паспорта, Alien Book, pink slip, bank state-ment и договора аренды на жилье. Кроме того, составляется в произвольной форме письмо-приглашение, в котором указывается имя, адрес, телефон и сфера деятельности на Кипре того, кто приглашает гостей. Копии перечисленных документов можно отправить приглашаемым людям по факсу. Обычно, в аэропорту прибытия гостю ставят штамп, разрешающий проживание на Кипре в течение 15 дней. Если требуется продление срока пребывания гость должен прийти в офис Иммиграционной службы. Если человек находится на Кипре по приглашению родственников, то он должен прийти вместе с пригласившей его стороной. Для продления пребывания гостя до трех месяцев надо предъявить действующий пинк-слип. Можно добавить для убедительности выписку со своего банковского счета или письмо от работодателя с подтверждением вашей занятости и указанием размера зарплаты. Туристам же нужно предъявить небольшую сумму денег. Если человек хочет продлить свое пребывание на больший срок, он должен показать наличие определенной суммы: до 6 месяцев 5000 фунтов, до одного года 10 000 фунтов. Кроме того, уже необходимо вносить гарантийный залог депозит 300 фунтов. Эта сумма должна находиться на специальном счете либо быть заблокированной на счете родственника.